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        開學時間可推遲!貴州教育廳最新部署(8月7日)

        當前,“德爾塔”變異病毒來勢洶洶,警報再次拉響,風險就在身邊。如何織牢織密學校疫情防控網?全力守護廣大師生生命安全和身體健康?

        8月7日,省教育廳召開校園疫情防控工作部署視頻會議,安排部署疫情防控工作。

        會上,省委教育工委副書記,省教育廳黨組書記、廳長鄒聯克作重要講話;省教育廳黨組成員,省紀委省監委派駐第十一紀檢監察組組長李娟就校園疫情防控監督執紀提出思想絕不能松、措施絕不能軟、責任絕不能減“三個決不能”工作要求。

        科學布陣“433”攻堅戰法

        鄒聯克就學習貫徹落實近期中央、省領導對當前疫情防控工作有關批示指示精神,安排部署2021年秋季學期開學工作,強調三點意見,概括起來就是典型的足球進攻陣型“433”(即:對照“四個是否”找差距補短板、堅持“三個從嚴”早部署嚴防控、強化“三個統籌”抓落實保發展),要求大家敢擔當、善作為、勇往前。

        第一,對照“四個是否”找差距補短板

        習近平總書記對當前疫情防控作了“四個是否”批示。各地各校要深入領會,認真學習,深查細照,堅決整改。

        一是疫情防控是否麻痹松懈了。

        要把當前疫情防控工作當作重中之重,保持足夠清醒,高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,認真查找思想認識上的差距,加快補齊工作措施上的短板,真正嚴陣以待、嚴防死守,決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。要緊急行動起來,立即進入應急狀態,抓緊調整充實各級教育行政部門疫情防控領導小組力量,暢通信息報送渠道,迅速激活和完善應急指揮體系,確保各項工作高效運行。

        各地各校要切實提高思想認識,深刻認識做好疫情防控工作的極端重要性和緊迫性,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態,強化憂患意識、風險意識、擔當意識,立即行動起來,高度重視,親自部署、親自指揮本地本校的疫情防控。凡是因防控不力導致學校出現疫情的,將嚴肅追責問責。

        二是疫情防控措施是否嚴格落實。

        要落實屬地責任,克服長時期低風險狀態下的松勁情緒、僥幸心理,始終繃緊常態化疫情防控這根弦。對疫情防控不重視、責任落實不到位、產生嚴重后果的地區和個人,要堅決追責問責。要預估最不利形勢,做好最充足準備,強化應急演練,加強應急物資儲備,加快疫苗接種進度,堅決做到居安思危、有備無患。

        各地各校要進行認真梳理,逐條領會。要全面夯實工作機制,切實擔負起各自的疫情防控責任,實行24小時值班制度,確保疫情防控領導體制、應急機制、指揮體系正常運行。

        三是疫情防控措施是否需要進一步完善。

        要進一步樹牢底線思維,把形勢估計得更嚴峻一些,把問題考慮得更充分一些,堅決做好疫情發生后的應急處置準備,做到居安思危、有備無患。要做好物資保障的準備,確保各地各校各類場地、物資、力量準備充足,寧可備而不用、不可用而不備;要進一步加強對疫情防控工作的組織領導,全面激活應急指揮體系,落實“四方責任”,堅決做到守土有責、守土盡責。

        針對目前的防控形勢,各校要繼續加強管理,守好“校門關”。各地各校要科學防控到位,緊盯重點區域、重點人群、重點環節,建立工作臺帳,分層分類制定防控措施,充分運用大數據等技術手段,及時研究、化解疫情防控工作中出現的苗頭性、傾向性問題,堅決阻斷疫情向校園蔓延。

        四是外防輸入的各個關口是否守住了。

        各級教育行政部門要壓緊壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”,確保每一項工作、每一個環節都責任到人、落實到位。要加強對貫徹落實情況的全方位督查檢查,深入督查各地各校防控責任是否壓實、防控措施是否落實、應急準備是否充分,督促迅速抓好防控工作細化落實。對不作為、慢作為、亂作為造成疫情反彈嚴重的,要依紀依法嚴肅追責問責。

        當前,高校有三個群體非常需要關注:一是后勤集團負責師生伙食的人員;二是學校有基建任務,工人和送材料的駕駛員和有關人員;三是新生入學面臨嚴峻的風險,路途中德爾塔病毒的傳播毒性很大。

        各地高校要根據當前形勢,按照“外防輸入、內防擴散”要求,采取更嚴格、更有效的舉措強化校園封閉管理,落實防控主體責任,落實人員管控要求,重視跨校區人員流動管理,堅決做到看嚴自己的門、管好自己的人、守牢陣地,守住關口,尤其是把好校門關。

        第二,堅持“三個從嚴”早部署嚴防控

        “早發現、早報告、早隔離、早治療”,這是中國抗疫一路走來的寶貴經驗,也是應對新一輪疫情的關鍵所在。最近聚集性疫情卷土重來暴露出一些地方在外防輸入工作中還存在一些薄弱環節。這就要求我們的防控措施更要突出快、狠、嚴——

        “快”,就是出手快,做到響應快、決策快、處置快,確保應急響應和處置措施跑在病毒前面。

        “狠”是要管控狠,第一時間開展重點人群、重點場所排查和管控,確保在最短時間以最有力措施切斷傳播途徑。

        “嚴”是要措施嚴,及時總結經驗,筑起嚴密防火墻,確保環環相扣,嚴防死守。各地各校要牢牢把握疫情防控主動權,從早從嚴防控,織密扎牢校園疫情防控網,確保教育系統萬無一失。

        一是堅持從嚴升級校園防控措施。

        疫情防控,就是爭分奪秒與病毒賽跑,處置更迅速、措施更嚴格、封控更果斷,越能守護公共安全。寧可十防九空,不可失防萬一。面對更狡猾兇猛的病毒,必須堅持以大概率思維應對小概率事件,盡可能發揮“主觀能動性”,把工作做在前頭。要堅持屬地管理原則,綜合考慮當前疫情防控形勢和屬地政策要求,織密織牢暑期教育系統疫情防控網——

        各校要強化校園封閉管理,嚴格實行入校人員資格審核、測溫亮碼和登記制度,因基建維修、物資采購、后勤服務等確需進入的校外人員,需同時查閱防疫健康碼、行程卡??爝f、外賣等進入校園要嚴格防控。

        細化開學前疫情防控各項措施,加強暑期實習、實訓、實踐學生管理,做好留校師生的疫情防控管理、指導與服務。各地各校要收回暑期短暫出借(租)的校園內場所,長期出租的要嚴格按校園疫情防控規定執行。暫停學校體育場館面向社會開放。

        二是堅持從嚴落實人員管控措施。

        疫情當前,沒有局外人,沒有旁觀者,落實人員管控措施與每個人息息相關。其中既包括為構筑免疫屏障獻出一“臂”之力,積極做好個人防護,也包括主動關注權威信息、有情況即刻匯報、有不適及時就醫等等。協力壓實各自責任、堅決杜絕防控盲區——

        各校要教育引導師生員工提高自我防護能力,樹立個人是疫情防控第一責任人意識,嚴格遵守疫情防控有關規定,少旅行、少聚集、原則上不參加大型聚集性活動。嚴控師生前往疫情中高風險地區活動,倡導“非必要不出省”。

        各校要落實師生健康管理,師生開學到校前進行14天健康監測,建立與疫情中高風險地區人員“一對一”溝通聯絡和排查機制。按屬地防控要求,配合相關部門嚴格落實中高風險地區、重點地區返黔師生和其它各類重點管控人員健康管理措施。在國外或中高風險地區的師生暫緩返校。

        加強學校教師、后勤、保安、食堂等工作人員管理,在其返校返崗前需查驗防疫行程卡,提供接種證明,未接種的提供24小時核酸檢測證明(符合條件未接種的盡快安排接種),并在崗前進行1次疫情防控和安全知識全員培訓。

        三是堅持從嚴管理大型聚集活動。

        各地各校要嚴格控制大型活動和聚集性活動的審批與管理,堅持“非必要不舉辦”“誰組織誰負責”要求——

        原則上在校園內舉辦的大型活動以及有外省人員或外籍嘉賓參與活動暫?;蛲七t舉辦;必須舉辦的需制訂疫情防控方案和應急預案,并向屬地相關部門和活動主管部門報批,在全面落實疫情防控措施的前提下方可舉辦。

        高校線下競賽等活動應適當延期,鼓勵采用線上方式開展競賽。學生軍訓嚴格按照疫情防控要求制訂工作方案,配備好學生軍事訓練必要的防疫物資,按計劃科學組織實施,確保安全。

        加強校外培訓機構管理和監督,面向中小學生的校外培訓機構,防控措施不到位的原則上暫停舉辦線下培訓。

        第三,強化“三個統籌”抓落實保發展

        統籌推進疫情防控和教育事業發展是一次大戰,也是一場大考。當前,既要做好疫情防控又要推動教育事業發展,既要“外防輸入”又要“內嚴管控”,既要應對國外疫情出現的新情況又要結合貴州教育開放發展的新需要,這對教育系統各級干部來說,是一場嚴峻的考驗。越是在嚴峻的考驗面前,越要學會善于運用戰略思維、辯證思維、底線思維、系統思維、法治思維、歷史思維,越要有責任擔當之勇、科學防控之智、統籌兼顧之謀、組織實施之能,善于“彈鋼琴”,抓全局。

        一是統籌推進責任落實。

        各地各校要加強與屬地疫情防控領導小組、衛健、疾控等部門的聯系對接,確保教育系統疫情防控領導體制、應急機制、指揮體系的高效運行,切實履行防控責任——

        要強化聯防聯控機制落實。各地各校要按照省委省政府部署要求,毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”。省委省政府已全面激活應急指揮體系,各地各校要以實際行動響應,確保24小時值班值守到位,恢復“日報告”“零報告”制度,各市(州)每天向廳防控辦報告當日情況。一旦有散發輸入,第一時間妥善處置。要盡快完善本系統本校疫情防控工作應急機制,加強聯防聯控,所在區域出現疫情時,各校應及時啟動應急機制和應急預案,科學、高效應對處置。加強校園疫情防控相關輿情引導與管控,提前做好風險排查與處置預案。

        要強化防疫所需物資儲備落實。要高度重視,統籌安排校園疫情防控物資。學校要配備一定數量的口罩、體溫檢測儀、消毒液、洗手液等防疫物資。高校應設置與其師生規模相匹配的集中留觀監測點,依托屬地政府統籌安排集中隔離醫學觀察點。中小學隔離觀察點由屬地政府統籌安排。

        要強化推進疫苗接種落實。疫苗接種是加強疫情防控的關鍵措施,各地各校要做好師生新冠病毒疫苗接種宣傳教育和組織發動等工作,引導符合疫苗接種條件的師生積極主動盡早接種,努力做到所有符合條件的師生“應接盡接”。要按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原則,因地制宜、分年齡段組織落實好12—17歲人群新冠疫苗接種工作,切實筑牢校園防疫屏障。

        二是統籌推進秋季開學。

        2021年秋季學期,嚴格返校師生員工行程及健康管理,著力做好突發疫情應急處置。強化部署調度、聯防聯控、督導檢查,織密織牢秋季學期疫情防控網——

        要強化制定開學方案。要把握好開學前、開學時、開學后“三個時間節點,參照去年制定的“一方案三指南”(即《貴州省2020年春季學期開學工作方案》和貴州省普通高校、中小學、幼兒園《2020年春季學期開學新冠肺炎疫情防控工作指南》)的標準要求,按照“一地一策”“一校一策”“錯區域、錯層次、錯時、錯峰”返校原則,及早謀劃秋季開學工作,制訂、細化開學工作方案。對照以上習近平總書記“四個是否”的批示,各地各校是否能精準回答。

        對學校師生旅居史和疫情防控沒有底的地區和學校,原定高三年級8月9日的開學時間,原則上推遲到8月16日與初三年級同時開學,具體開學時間由市(州)教育局在做好學校疫情防控的前提下再行決定。各高等學校、職業院校要統籌疫情防控需要,在確保學生符合相關地方疫情防控要求的前提下,按照“一校一策”原則,制定和落實錯時、錯峰開學方案。中職學校一年級新生可按原定時間報到開學,中職學校其他年級和高職學校開學時間不得早于8月20日。各地可根據疫情形勢變化和防控要求及時調整完善防控措施與開學安排,學校要把相關防控要求和安排及時告知師生,確保人人皆知。學校在開學前要組織開學演練,查漏補缺,確保開學安全有序。

        要強化開展環境整治。各校要深入開展愛國衛生運動,大力宣傳公共衛生安全、傳染病防治和衛生健康知識,提高廣大師生傳染病防控意識和能力。開學前,要全面開展校園環境衛生整治與預防性消毒工作,特別是要做好食堂、宿舍區域、廁所、垃圾箱房、電梯、閱覽室和隔離區域等的衛生消毒,有效阻斷傳染病傳播途徑,并做好相關記錄備查。結合校園環境整治,開展校園安全大檢查,確保校園安全穩定。

        要強化專項督導檢查。各級教育行政部門要立即對所轄學校進行校園疫情防控專項督導檢查,檢查內容包括暑期校園管控、師生健康監測落實情況、師生接種工作落實情況、在校師生安全管理、應急預案制訂等,確保件件落實落細,實現閉環管理、精準防控、精密智控。

        三是統籌推進控輟保學。

        各級教育行政部門和義務教育學校要高度重視鞏固拓展教育脫貧攻堅成果,持續做好控輟保學工作,不讓一個適齡兒童少年失學輟學——

        要強化新生入學報名情況全面核查。各市(州)、縣(市、區)教育行政部門要立即組織開展今年秋季學期新生報名情況核查工作,通過比對一年級、七年級適齡人口臺賬和新生報名臺賬,對于尚未在規定時間到學校報名注冊的,要立即跟蹤了解情況,核實清楚就讀學校;對于因戶籍等原因尚未明確就讀學校的,屬地縣級教育行政部門要統籌解決,保障就讀權利,確保除身體原因外的適齡兒童少年全部按時報名就讀,避免報名環節失學輟學。

        要強化開學前就讀意愿全面核查。要在正式開學前組織開展對學生就讀意愿的摸排,重點針對易地扶貧搬遷戶子女、隨遷子女、農村留守兒童、困境兒童、殘疾兒童等適齡學生,逐一進行摸排,對于有厭學傾向、不愿返校打算甚至已經外出務工的適齡學生,要建立臺賬,向當地鄉鎮政府、村(社區)反饋,通過家訪、發放返校提示等方式,確保按時到校報到就讀。

        要強化學生返校情況全面核查。在開學報到時要對照花名冊,逐一核對學生返校情況,對未及時返校的學生,要立即與學生家長或村(社區)聯系,掌握未及時到校原因,并要分門別類如實登記造冊,對于無正當理由未返?;蛞淹獬鰟展さ膶W生,要及時報告并啟動勸返程序,綜合運用《控輟保學勸返復學工作指南20條》,因人施策,確保義務教育有保障,鞏固全省控輟保學動態清零成果。

        省教育廳領導班子成員、在職廳級干部、廳機關各處室、各單位負責同志;各高校班子成員;各市(州)教育局班子成員,當地省屬中職學校校長,各市(州)直屬學校校長;各縣(市、區)教育局班子成員,鄉(鎮)及以上學校校(園)長分別在主會場、分會場參加會議。

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